面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，常州著力實施全方位開放戰(zhàn)略，深入推進“五個國際化”建設，進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，推動開放型經濟提質增效，以高水平開放推動高質量發(fā)展。
開放的水平，決定著發(fā)展的水平；開放的程度，決定著發(fā)展的速度、質量和后勁。常??將開放型經濟工作擺在突出位置，主動融入“一帶一路”等建設，全力以赴抓外資、擴外貿、促外經，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，為全市高質量發(fā)展提供強勁支撐。
以重大項目為抓手，推動外資提質增效
我市始終將項目招引作為加快產業(yè)升級、推動經濟發(fā)展的重要抓手，******一系列有力政策措施，全力拓展引資領域、方式和渠道。堅守實體經濟，把制造業(yè)作為強市之本和主攻方向，堅持不懈推進產業(yè)招商，連續(xù)五年開展重大項目突破、深化、推進、提升、增效系列主題年活動，集中優(yōu)勢資源，聚焦重大項目，著力塑造高質量工業(yè)明星城市。
制造業(yè)外資占比提質增效，我市擁有外商投資企業(yè)3800多家，涉及107個國家和地區(qū)；累計到賬外資332億美元，其中制造業(yè)利用外資180億美元，占比達54.2%。龍頭企業(yè)招引提質增效，我市擁有蒂森克虜伯???西門子、朗盛、愛科等一批重大外資項目，順風光電、瑞聲等項目總投資超10億美元；吸引65家世界500強企業(yè)在我市投資110個項目，省級跨國公司地區(qū)總部和功能性機構達到16家。外資貢獻度提質增效，我市外資總量規(guī)模、重大項目、設備進口、涉外稅收等主要指標居全省前列，外資對全市工業(yè)投入和規(guī)模以上工業(yè)產值、利稅的貢獻占到1/3，出口約占1/2，創(chuàng)造就業(yè)崗位近30萬個。
以十大產業(yè)鏈為重點，推動外貿優(yōu)進優(yōu)出
我市緊緊圍繞十大產業(yè)鏈發(fā)展方向，大力推動外貿穩(wěn)中提質，不斷優(yōu)化外貿市場、方式和產品結構，全力培育外貿新增長點，全方位助力企業(yè)開拓多元市場，促進外貿加快向優(yōu)進優(yōu)出轉型。
“優(yōu)”外貿規(guī)模，我市現(xiàn)有外貿實績企業(yè)6400多家，年進出口總額突破300億美元，進出口、出口、進口等主要指標均位列全省第五位，外貿依存度32.2%。“優(yōu)”市場開拓，出口市場更趨多元化，“常州制造”已出口到220多個國家和地區(qū)，特別是對“一帶一路”市場開拓成效明顯，出口額占全市的近1/3。“優(yōu)”外貿結構，出口產品以機電、紡織、服裝、化工等為主，一般貿易出口占比達80%，機電產品出口占比近60%?！皟?yōu)”外貿品牌，擁有軌道交通、醫(yī)療器械、服裝、西藥等4個國家級出口基地和2個國家級出口品牌，以及6個省級出口基地和52個省級出口品牌。“優(yōu)”外貿平臺，貿易預警燈微信平臺、中國專利產品出口平臺等貿易服務平臺成功運行，跨境電商、外貿綜合服務平臺、進口交易中心、海外倉等新型貿易方式加快發(fā)展。
根據(jù)海關總署公布的“2017中國外貿百強城市”榜單，常州列全國第25位，在2014年名列全國第28位的基礎上，已連續(xù)3年逐年攀升。
以“一帶一路”為契機，推動外經穩(wěn)步發(fā)展
我市積極搶抓“一帶一路”機遇，加快優(yōu)勢產能海外布局，大力推進國際產能合作，鼓勵企業(yè)開展跨國經營，集中力量培育一批本土跨國公司。同時，統(tǒng)籌推進外資、外貿、外經聯(lián)動發(fā)展，以外資招引培育外貿增量，利用外經走出去和境外工程承包帶動成套裝備出口和原材料進口，通過跨國并購等渠道積極吸引返程投資，實現(xiàn)“三外”有效聯(lián)動、融合發(fā)展，加快形成開放合力。
一是開展高層次跨國并購，我市共有430家企業(yè)在境外累計投資598個項目，中方協(xié)議投資額51.4億美元。海外并購發(fā)展迅速，累計實現(xiàn)境外并購項目84個，中方協(xié)議并購額12.1億美元，江蘇金昇股份成功并購德國埃馬克、瑞士歐瑞康等國際知名企業(yè)。二是開展高水平國際產能合作，金昇集團投資1億美元在烏茲別克斯坦設立紡織工業(yè)園，天合光能累計投資近5億美元，在泰國、越南等地設立生產基地，東奧服裝、華利達、亞瑪頓、常寶股份分別在柬埔寨、越南、阿聯(lián)酋和阿曼布點。三是開展高標準支撐服務，成立常州市“一帶一路”研究院，編制《常州市“一帶一路”經貿投資白皮書》，努力為企業(yè)提供有效指導和服務，支持我市有能力、有條件的企業(yè)真實合規(guī)開展境外投資活動，提高企業(yè)國際化運營能力。
以產城融合為方向，推動園區(qū)轉型升級
我市將開發(fā)園區(qū)作為開放發(fā)展的主陣地，按照產城融合示范區(qū)建設要求，優(yōu)化開發(fā)區(qū)總體布局和功能定位，推動我市各類開發(fā)園區(qū)提檔升級、轉型發(fā)展。同時，將對外合作園區(qū)作為推動新一輪開放開發(fā)的重要引擎，統(tǒng)籌推進合作園區(qū)建設，優(yōu)化特色園區(qū)布局，目前我市擁有的中以、蘇澳、中德、中瑞等7家對外合作園區(qū)，成為常州擴大開放開發(fā)、深化經貿合作的重要平臺。
開發(fā)區(qū)成為經濟發(fā)展的主陣地，我市共有2個國家級高新區(qū)和8個省級開發(fā)區(qū)，2017年全市開發(fā)區(qū)實際到賬外資、規(guī)上工業(yè)產值、進出口總額、公共財政預算收入分別占全市的89.6%、72.7%、75%、53.5%。開發(fā)區(qū)成為創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，2017年全市開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)產值4682億元，占開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產值的50.8%，高于全市平均水平4.2個百分點。全市開發(fā)區(qū)累計擁有高新技術企業(yè)892家，占全市的72.3%；擁有省級以上工程技術研究中心250個，占全市的72.9%；省級以上科技公共服務平臺20個，占全市的95.2%；授權發(fā)明專利擁有量10157件，占全市的75.5%。開發(fā)區(qū)成為開放發(fā)展的主門戶，2017年全市開發(fā)區(qū)實際到賬外資18.6億美元，占全市的比重為89.6%；新簽協(xié)議注冊外資3000萬美元以上項目39個，占全市的比重68.4%；外貿進出口總額1588.1億元，占全市的比重為75%。開發(fā)區(qū)成為提檔升級的主力軍，常州高新區(qū)、武進高新區(qū)排名逐年提升，分別位于全國第25位和51位；蘇澳合作園區(qū)正式落地，中以、中德創(chuàng)新園區(qū)成為國家間合作項目；常州、金壇、溧陽經開區(qū)爭創(chuàng)國家級步伐加快，努力實現(xiàn)零的突破。
以口岸開放為突破，推動營商環(huán)境優(yōu)化
我市積極搶抓長江經濟帶等戰(zhàn)略機遇，大力拓展各類口岸功能，著力推進城市國際化建設，努力提升開放軟硬件環(huán)境。
打造優(yōu)質口岸載體，我市共有常州港和常州機場2個一類開放口岸。其中，常州港擁有對外開放碼頭5座、萬噸級泊位10個，年貨物吞吐量超過4500萬噸，其中外貿運量近700萬噸；常州機場先后開辟10個國家和地區(qū)的20條境外航線，年出入境人次突破20萬。打造優(yōu)質商務環(huán)境，積極對接國際先進理念和通行規(guī)則，完善“準入前國民待遇”和“負面清單”管理模式，降低外資準入門檻，擴大開放領域。常州出口加工區(qū)、武進出口加工區(qū)獲批綜合保稅區(qū)，獲批開通水生動物、糧食、冰鮮水產品等進境商品指定口岸。我市成為大陸游客赴臺灣自由行城市，電子口岸和國際貿易單一窗口建設加快推進。打造優(yōu)質人居環(huán)境，積極推動我市城市建設與國際接軌，大力發(fā)展符合外商文化理念和消費需求的配套服務設施，教育、醫(yī)療、旅游等國際化水平進一步提升。打造優(yōu)質政務環(huán)境，深化行政審批制度改革，加大簡政放權力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為企業(yè)提供多元化、全方位的優(yōu)質高效服務，為高水平開放營造良好環(huán)境。
